山西省经贸学校

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

根据《中共山西省商务厅党组印发<关于在全厅党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（晋商党[2016]号）精神，结合我校实际，现就2016年在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委“五句话”总要求和省委十届七次全会精神，着力巩固拓展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育成果，以面向全体党员深化党内教育、推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党员的先进性和纯洁性为根本要求，深刻汲取我省系统性、塌方式腐败惨痛教训，切实运用净化政治生态、推动弊革风清的实践经验，坚持区分层次、突出问题导向，进一步解决全校党员队伍在                                                                思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，为全面推进我校职教事业健康发展提供坚强组织和思想保证。

（二）目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范，把尊崇党章、遵守党规作为基本要求，教育引导党员牢记党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学系列讲话，要着眼加强理论武装、统一思想行动，把用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑作为根本任务，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。做合格党员，要着职业教育事业的新发展对党员的新要求，教育引导党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在各项工作中奋发有为，勇挑重担，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

（三）基本原则。一是坚持把思想政治建设放在首位。以正面教育为主，把学党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为基础，贯穿“两学一做”学习教育始终，教育引导党员读原著、学原文、悟原理，做到自觉尊崇党章、遵守党规，坚定自觉地思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是坚持突出“学作风”的鲜明特色。深入学习以习近平同志为总书记的中央领导集体崇尚实干、勇于担当、廉洁自律的优良作风和新的省委领导班子在净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的实践中形成的好做法，切实改进党员干部作风方面存在的突出问题，做到学用结合，知行合一，做到“马上就办、真抓实干”。三是坚持以上率下的基本方法。班子成员和各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头做坚决的思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的表率，做坚决贯彻落实中央大政方针和各项决策部署的表率，做政治上用于献身、敢于亮剑的表率，做执政为民、秉公用权、克己奉公的表率，做严格遵守党的纪律和规矩的表率，做到一级学一级，一级抓一级、一级带一级。四是坚持解决问题的根本导向。既抓思想引导又抓行为规范，区分普通党员和党员领导干部等不同对象，着眼坚决问题，结合岗位实际，推动党员干部把自己摆进去，真查真改、立行立改，做到见事见人、标本兼治。五是坚持强化堡垒阵地意识。强化党支部自我净化、自我提高的主动性，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，着力推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，确保把全面从严治党要求落实到每个党支部、落实到全校每名党员，促进基层组织和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用

二 主要内容

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出日常教育，结合岗位实际，带着问题学、针对问题改，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

（一）抓好“两学”

1、学习党章党规。学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想。奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

2、学习系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

（二）开展“四讲四有”专题讨论。

1、每个月各支部要召开全体党员会议，结合“两学”的具体内容和要求，对照重点解决的问题，围绕1个专题，进行集中学习、交流研讨。专题一：讲政治、有信念（5-6月份）。重点围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党等开展研讨。对照全体党员重点解决的问题（1）进行对照检查、学习整改。专题二：讲规矩、有纪律（9月份）。重点围绕如何确保执行纪律合格，强化“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩等开展研讨。对照全体党员重点解决的问题（2）、（3）进行对照检查、学习整改。专题三：讲道德、有品行（10月份）。重点围绕如何确保品德合格，做到明大德、守功德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地等开展研讨。对照全体党员重点解决的问题（4）进行对照检查、学习整改。专题四：讲奉献、有作为（11-12月份）。重点围绕如何确保发挥作用合格，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进职教事业创新发展中当标兵、作模范等开展研讨。对照全体党员重点解决的问题（5）进行对照检查、学习整改。

通过深入学习讨论，有针对性地解决全校党员和党员领导干部在思想政治建设方面存在的突出问题。

2、全体党员重点解决的问题。（1）坚定共产党人理想信念。重点解决一线党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。（2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不积极参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。（3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，用实际行动赢得群众信任和拥护。（4）积极实践社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。（5）在推动学校事业发展中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态，着眼新形势下对职业教育的新要求，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

（三）严肃党的组织生活。进一步完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一武器，推动党内生活各项制度规定规范化、经常化。

1、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。校党委成员要在党员大会上讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

2、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

3、召开领导班子专题民主生活会。今年校领导班子年度民主生活会以“两学一做”为主题进行。领导干部要结合参加“两学一做”学习教育，坚持把自己摆进去，把群众请过来，广泛征求意见，深入查找自身问题，严肃认真开展批评和自我批评，立说立行、真整真改，切实让干部群众看得见、感受得到、大多数人愿意。

（四）严格党员日常管理监督。紧紧抓住我校党员队伍建设的薄弱环节和关键短板，边查边改、立行立改，做到抓在日常、严在日常。

1、继续完成党员组织关系排查工作。坚持把集中排查作为“两学一做”学习教育的一项重要基础性工作。5月份开展“组织找党员、党员找组织”活动，采取核查党员身份信息、查找失联党员、规范组织处理、妥善开展处置、健全党员档案等措施，摸清“口袋”党员、失联党员情况，理顺党员组织关系，要重点排查已毕业学生党员的组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

2、切实加强党费收缴。按照2008年4月中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及2013年8月厅机关党委印发的“关于加强党费收缴的通知”要求进行认真自查，重点核查党员是否按时足额交纳党费，交纳党费的基数核定是否准确。对发现得问题，要及时提出整改措施，进一步严格党费收缴标准。

3、持之以恒推进作风建设。全校各级党组织要严格落实中央八项规定精神，紧盯年节假期，紧盯隐形变异问题，建立健全防止“四风”反弹长效机制。不断深化“冬季行动”成果，大力弘扬“马上就办，真抓实干”的优良作风，针对不作为、不会为、不善为，综合施策、立破并举，推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。

4、把党的纪律和规矩挺在前面。校党委要从严落实“两个责任”，紧紧牵住党组织主体责任这个“牛鼻子”，坚持正风反腐，力度不减、节奏不变、尺度不松，推进全面严治党压力向基层传导，严肃责任追究。坚持挺纪在前、纪严于法，抓住“关键少数”，进一步加大执纪问责力度，加大对违纪行为的查处力度。同时，坚持惩前毖后、治病救人，妥善把握运用监督执纪“四种形态”，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

（五）开展“党员先锋行”主题实践活动。校党委要着眼充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，要按照省委、省厅“两学一做”方案提出的要求，结合工作实际，深入开展“党员先锋行”主题实践活动。教育引导党员干部铭记自己的党员身份，立足岗位做贡献，发挥好党员的先锋模范作用。

三、方法措施

开展“两学一做”学习教育，要讲究方法、注重实效，坚持融入经常，防止形式化、空泛化、走过场，防止“两张皮”。

（一）领导带头。领导干部要以身作则、率先垂范，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前，做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。

（二）全员参与。党支部充分发挥主体作用。“两学一做”学习教育要覆盖到每一个党支部、每一名党员。各支部要根据实际情况，对党员提出自学要求；党支部书记要带头学习讨论，带头开展主题实践活动；每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际，认真抓好个人自学，积极参加交流发言，立足岗位作贡献。

（三）典型激励。把学习先进事迹纳入“两学一做”学习教育的重要内容，教育引导广大党员以先进典型为榜样，立足岗位勤奋履职，争做优秀共产党员。

（四）活动促进。“两学一做”学习教育期间，积极参加商务厅组织的各项活动，不断增强“两学一做”学习教育的感染力个渗透力。